近日，工业和信息化部节能与综合利用司处长刘文强对即将发布的《钢铁工业节能减排指导意见》（以下简称《意见》）的总体思路、基本目标和主要任务做了介绍。刘文强表示，要加快建设“资源节约型、环境友好型”工业，首先必须要抓好节能减排。目前，节能与综合利用司正在抓紧制定分行业节能减排指导意见，钢铁工业是重点。
刘文强指出，钢铁工业节能减排指导意见的总体思路，是以降低钢铁生产能源、资源消耗和减少钢渣、二氧化硫等废物排放为目标。通过加强科技进步和技术创新、加大淘汰落后产能力度、加快推行清洁生产和发展循环经济、强化企业监督管理，全面提升钢铁工业节能减排水平，推动发展方式转变，努力构建资源节约型、环境友好型钢铁工业。
刘文强还指出，钢铁工业节能减排指导意见最终的目标是使钢铁行业初步形成资源节约型、环境友好型发展模式。具体的目标，一是2011年目标，以《钢铁工业调整和振兴规划》内容为主，重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗不超过620千克标准煤；吨钢耗用新水量低于5立方米，水重复利用率95%以上；吨钢烟粉尘排放量小于1.0千克，吨钢二氧化硫排放量低于1.8千克，吨钢化学需氧量排放量低于0.2千克；二次能源基本实现回收利用；钢渣综合利用率94%，铁渣综合利用率97%，尘泥综合利用率99%，尾矿综合利用率10%；钢铁工业新增2200万吨标准煤的节能能力，污染物排放浓度和排放总量双达标。二是2015年目标：重点大中型企业基本建成资源节约型、环境友好型企业，能耗、水耗达到国际先进水平。吨钢综合能耗不超过615千克标准煤，主要生产工序能耗全部达到国家《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》和《焦炭单位产品能源消耗限额》限定值。全面实施综合污（废）水回收利用，钢铁联合企业废水基本实现“零”排放；氮氧化物、二恶英等污染物排放得到有效控制。冶金废渣基本实现综合利用，尾矿综合利用率大幅度提高。大幅提升废钢资源循环利用水平，铁钢比降低5个百分点。
刘文强还介绍说，钢铁工业节能减排的主要任务包括十二项：
一是加快淘汰落后产能。
二是强化工序节能和二次能源利用。制定和发布焦炉煤调湿、干熄焦、烧结余热发电高炉喷煤、高炉干式trt、热送热装和无头轧制、全煤气高温高压锅炉、燃气蒸汽联合循环（ccpp）热电联产、饱和蒸汽余热发电、蓄热式加热炉、变频调速、无功补偿节电等12项成熟适用节能技术推广应用方案。
三是能效对标达标，目前正在抓紧制定各个工序的能耗指标标准，下一步争取定期发布主要工序能耗领先水平和“领跑“企业名单。
四是冶金废渣资源化利用，重点解决冶金废渣高附加值利用、粉煤灰及尾矿综合利用问题。
五是加强水资源循环利用，重点推广干熄焦、干法除尘、干式trt（“三干”节水技术）、焦化废水深度处理回用、清污分流、循环串级供水技术等6项重点节水技术。
六是努力推进废钢循环利用，围绕车辆、舰船、机械、家电等机电产品报废拆解，积极支持建设国内现代化废钢铁回收、加工、配送基地，大力推进国内废钢铁资源分类分级高效利用。提升废钢资源进口战略地位，积极研究和调整建立鼓励进口的管理政策和法规体系，重点支持国内大型钢铁企业开拓国外供应渠道。
七是全面推行清洁生产，到2011年重点大中型企业达到“清洁生产企业”以上水平。
八是加快发展循环经济，积极支持和引导重点大中型企业加快建立以钢铁企业为中心、集钢铁生产与化工、建材、能源转化等行业为一体的循环经济发展模式，重点支持富余煤气发电、冶金废渣制水泥、氧化铁皮生产粉末冶金等循环经济重点工程。推进钢铁生态工业园区建设，支持钢铁企业建立废物消纳中心，利用钢铁生产高炉、焦炉等高温冶炼环境条件，对工业废物、废橡胶、污水等社会废物尤其是有毒有害固体废物进行消纳处理，实现区域内物质循环利用，推进钢铁企业与社会环境和谐发展。
九是提升节能减排装备和配套设施。对钢铁企业改扩建项目要求必须同步配套节能环保设施：高炉应配套余压发电装置和煤粉喷吹装置、烧结机配套烟气脱硫和余热回收利用装置、焦炉配套干熄焦及收尘、煤气脱硫装置、焦炉、高炉、转炉配套煤气回收装置、电炉配套除尘和余热回收装置、铁合金矿热电炉配套烟尘回收处理、余热和煤气回收装置等。
十是加快节能减排信息化建设。2011年前重点支持300万吨以上钢铁企业新建或改造能源管理中心，实现系统性节能降耗。支持重点地区和行业协会建设基于企业能源管理中心和节能减排管理系统的信息化监测平台，逐步建立统一的企业综合能耗及排放数据采集、传输、处理接口标准，构建钢铁行业互联互通的节能减排数据采集和信息监测平台。争取到“十二五”末，全行业基本实现能源管理信息化、数字化及自动化，显著提高企业科学用能、科学管理水平。
十一是实施节能减排技术改造重点工程。重点实施能源管理中心、高温高压干熄焦、高炉干式压差发电（trt）、炼焦煤调湿、烧结余热发电、大型热电联产、蓄热式燃烧、高炉干法除尘、转炉干法除尘等节能技术改造专项，新增形成2100万吨标准煤的节能量；实施干法除尘、干法熄焦等节水技术工程及综合污（废）水处理回用工程，进一步提升钢铁企业节水能力；实施烧结烟气脱硫示范工程，形成新增烧结烟气脱硫能力20万吨；实施冶金废渣资源化利用工程，提升资源综合利用水平。
十二是强化企业节能减排管理。目前正在组织开展能源管理体系试点，探索推进钢铁企业能源管理体系建设。
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